自中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行以来，金融各领域学习传达会议精神的会议就陆续召开；同时，作为金融领域最高层面决策机构的中央金融委、中央金融工委领导成员渐次亮相；人民银行、金融监管总局的“三定”方案也终于出炉……新一轮机构改革之后，新的监管理念，新的监管格局，新的监管领导，以及新的市场影响等，正徐徐展开。
 
密集召开的各种各样的会议上传达的信息相当值得研究，其透露了各类金融监管部门在下一步的工作重点，甚至方式方法。
 
整体来看，在中央金融工作会议的影响下，各金融监管机构的“施政纲领”有着相似的内核：加强党的领导是基本要求之一，央行会议就提出，重大事项及时向党中央请示报告，不断完善党管金融的体制机制；“严监管”是主旋律，各监管机构都在重点强调；为保证严监管的落地，“全覆盖”“协同监管”等也被反复提及；而风险较高的“中小金融机构”，仍将是关注重点……
 
当然也有释放利好，尤其是房地产业，11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，就为房地产业释放了重磅利好。除此之外，实体经济、地方债等问题也是各类会议的关注重点……
 
以下就是近期中央金融委、中央金融工委，人民银行，金融监管总局，证监会等召开的一系列会议中的关键内容：
 
 
01
中央金融委、中央金融工委领导成员相继亮相，国务院总理李强担任中央金融委员会主任
 
根据2023年3月的党和国家机构改革方案，组建中央金融委员会。加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等，作为党中央决策议事协调机构。设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列。
 
作为金融领域最高层面的决策机构，中央金融委、中央金融工委的人事问题无疑值得关注，而根据近期的一系列会议报道，其主要领导成员已经全部完成亮相：
 
中共中央政治局常委、国务院总理李强担任中央金融委员会主任；
 
中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰担任中央金融委员会办公室主任、中央金融工作委员会书记；
 
曾任中国光大集团股份公司党委书记的王江出任中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任、中央金融工作委员会分管日常工作的副书记；
 
曾任财政部副部长的夏先德出任中央金融委员会办公室副主任；
 
曾任中央巡视组组长的秦斌出任中央金融工作委员会副书记。
 
 
02
中央金融委员会最新会议：明确重点任务分工方案
 
据新华社，中共中央政治局常委、国务院总理、中央金融委员会主任李强11月20日主持召开中央金融委员会会议，主要明确了以下几点内容：
 
确定分工。会议审议通过了推动金融高质量发展相关重点任务分工方案。
 
确定方法。会议强调，要着力提升金融服务经济社会发展的质量水平，在保持货币政策稳健性的基础上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，抓紧研究出台具体政策和工作举措，把握好时机、节奏和力度，扎实推动金融业开放行稳致远，促进金融业更好发展壮大。
 
确定严监管以及防范化解风险的主要方法。要全面加强金融监管，压紧压实金融风险处置责任，加强部门协同和上下联动，在持续加大存量风险化解力度的同时，强化源头管控，深化相关领域改革，完善风险防范、预警和处置机制，共同把防范化解风险任务抓实抓好。
 
 
03
金融监管总局会议：确保金融监管无死角、无盲区、无例外
 
11月10日至11日，金融监管总局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会，深入学习领会中央金融工作会议精神，研究贯彻落实措施，主要内容包括以下几个方面：
 
1、强调监管协同，实现政策协同、监管协同、央地协同
 
会议指出，要加快构建完备有效的现代金融监管体系，坚定不移走中国特色金融发展之路。
 
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
 
认真贯彻执行中央金融委工作部署，更好实现政策协同、监管协同、央地协同，推动党中央关于金融工作的重大决策落地见效。
 
坚决落实好“两个结合”的要求，不断加强和完善现代金融监管，确保金融监管事业始终沿着正确的方向前进。
 
2、强调严监管，明确要协同监管，确保金融监管无死角、无盲区、无例外
 
会议指出，坚持强监管严监管，推动“五大监管”在系统全面落实，着力提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
 
在具体方式上，会议明确，要协同构建全覆盖的金融监管体制机制，实现同责共担、同题共答、同向发力，确保金融监管无死角、无盲区、无例外。
 
会议强调，要坚持目标导向、问题导向，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
 
3、明确要推进中小金融机构改革转型
 
日前召开的中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。及时处置中小金融机构风险。对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
 
在学习传达中央金融工作会议精神时，央行、金融监管总局也均将化解中小金融机构风险作为重要工作之一。其中，金融监管总局表示，要“深入推进中小金融机构改革转型”。
 
4、强调保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能
 
会议通稿中，直接提及保险业的地方只有一处，且与中央金融工作会议中的内容保持了高度一致，即，更好发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能。
 
不过，值得注意的是，在2023金融街论坛年会开幕式暨全体大会上，金融监管总局党委书记、局长李云泽在演讲中，却针对保险业释放了相当积极的信号，值得关注：
 
一是保险业与银行业、资管业被并列提及，显示出保险业的存在感有实实在在的增强；
 
二是表达了坚定看多保险业的态度，显示出“信心”“发展”也是现阶段监管关注的重点；
 
三是谈到了今年以来的一些政策红利，包括优化偿付能力监管、压降负债成本等。如此大力度的监管政策快速施行到位，也显示了监管对于引导行业高质量发展的信心、决心。
 
5、提出五大聚焦
 
除上述内容外，会议还提及“五大聚焦”，突出监管工作重点，包括聚焦难点堵点提升科技金融质效，聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系，聚焦薄弱环节加强普惠金融服务，聚焦现实需求加快发展养老金融，聚焦效能和安全促进数字金融发展，切实做好五篇大文章。
 
 
04
中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，向房地产业释放重磅利好
 
11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。会议为房地产业释放了重磅利好：
 
会议指出，各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。
 
继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。
 
支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。
 
要继续配合地方政府和相关部门，坚持市场化、法治化原则，加大保交楼金融支持，推动行业并购重组。
 
要积极服务保障性住房等“三大工程”建设，加快房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。
 
 
05
中国人民银行党委、国家外汇局党组会议：重大事项及时向党中央请示报告，不断完善党管金融的体制机制
 
11月2日，中国人民银行党委、国家外汇局党组召开扩大会议，传达学习中央金融工作会议精神。会议强调，要重点抓好以下工作任务：
 
一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照中央金融委的统筹部署，高效落实党中央重大决策部署，重大事项及时向党中央请示报告。把党的领导贯穿于中国人民银行、国家外汇局工作的各方面、全过程，不断完善党管金融的体制机制，切实把党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。
 
二是坚持金融服务实体经济的宗旨。
 
三是坚持统筹发展和安全。把握好权和责、快和稳等的关系，稳妥处置重点区域和重点机构风险，打击非法金融活动。完善金融风险防范、预警和处置机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。推动金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。做好金融支持地方债务风险化解工作，推动建立防范化解风险长效机制。综合施策，稳定市场预期，坚定维护金融市场平稳运行，及时纠偏外汇市场顺周期、单边行为，防范人民币汇率大起大落风险。
 
四是坚持深化金融改革。
 
五是扩大金融高水平双向开放。
 
……
 
 
06
证监会会议：加大投资端改革力度，吸引更多的中长期资金
 
11月1日，中国证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央金融工作会议精神。会议的核心内容包括：
 
要围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动股票发行注册制走深走实，加强基础制度和机制建设。
 
加大投资端改革力度，吸引更多的中长期资金，活跃资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能。
 
要更加精准有力支持高水平科技自立自强，建立健全针对性支持机制，引导私募股权创投基金投早投小投科技。
 
要大力推动提高上市公司质量，优化再融资和并购重组机制，巩固深化常态化退市机制，支持上市公司转型升级、做优做强。
 
加快培育一流投资银行和投资机构。
 
要健全商品期货期权品种体系，助力提高重要大宗商品价格影响力。
 
要统筹开放和安全，稳步扩大资本市场制度型开放，促进跨境投融资便利化。
 
要坚守监管主责主业，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，着力提升监管有效性。
 
要加强资本市场法治建设，健全防假打假制度机制。