9月28日，中国银保监会对外发布《中国普惠金融发展情况报告》摘编版，这是我国首次由政府部门对外发布的普惠金融白皮书。

据悉，白皮书是落实《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》(国发〔2015〕74号)“定期发布普惠金融白皮书”要求，进行的阶段性总结。

白皮书总结了近5年来普惠金融发展的主要成果，指出基础金融服务覆盖面不断扩大，薄弱领域金融可得性持续提升，金融服务的效率和质量明显提高，金融扶贫攻坚成效卓著，金融基础设施和外部环境逐渐改善。

白皮书认为，发挥市场主导作用是普惠金融发展的根本动力，数字普惠金融引领是普惠金融可持续发展的重要出路；要运用互联网、大数据、云计算等金融科技手段，大力发展数字普惠金融，延伸服务半径，扩大服务覆盖，降低服务门槛和服务成本。

白皮书细数了近五年来保险业发展的情况，指出互联网保险通过技术让保险更加易得，推动实现了普惠保险的行业价值和社会意义。

数据显示， 2017 年共有 131 家机构开展互联网保险业务，其中财产险公司 70 家，人身险公司 61 家，共实现保费收入 1835.29 亿元。全年互联网保险签单 124.91 亿件，较上年增长 102.60%，其中退货运费险 68.19 亿件，保证保险 16.61 亿件，意外险 15.92 亿件，责任保险 10.32 亿件。

保险健康扶贫成效显现。保险公司开展贫困人口商业补充医疗保险，截至2017 年末，保险公司在全国 25 个省（自治区、直辖市）1152个县（市）承办了针对贫困人口的商业补充医疗保险业务，覆盖贫困人口 4635 万人。积极参与经办社会救助。截至 2017年末，保险公司在全国 275 个县市开展了医疗救助经办项目。

另外，镇一级保险服务覆盖面逐步扩大，截至 2017年末，农业保险乡村服务网点达到 36.4 万个，网点乡镇覆盖率达到 95%，村级覆盖率超过 50%。

此外，保险机构创新产品种类层出不穷，包括创新农业保险产品，丰富价格保险、指数保险、制种保险的种类。数据显示，2017年共开发出农业保险产品1714个，涉及215类农产品。价格保险标的扩大到4大类72个品种，指数保险已备案19个省(区、市)57款天气指数保险产品，制种保险开办省份达29个。

值得关注的是，近年来保险业联合期货业推出的农产品期货期权产品，降低了农业价格风险。已上市23个农产品期货品种和2个农产品期权品种，覆盖粮、棉、糖、林木、禽蛋、鲜果等主要农产品领域。

目前已包括天然橡胶、玉米、大豆、棉花、白糖等5个品种，试点项目达到79个，试点区域包括黑龙江、新疆、云南等多个省(区、市)、覆盖近40个贫困县，各期货交易所支持资金总额达到1.23亿元。（实习编辑：麻钟元）