编者按：

自2017年保险业开启行业大转折开始，各种问题扑面而来：回归本源的“本源”是什么？创新的尺度是什么？行业的未来在哪里？……当保险业站上新的历史起点，许多业内人士都感觉到了前所未有的“迷茫”。好在，迷雾终会逐渐散去，在探索之中，许多问题的解决路径也逐渐清晰起来。

12月11日，《21世纪经济报道》主办的“第十三届21世纪亚洲金融年会”于北京举办，银保监会副主席黄洪出席年会并发表演讲，从守正出新的角度出发，论述了保险业应如何看待以及顺应当下的新形势。

黄洪提出，未来要从三方面去定位保险业的“新坐标”：一是党和国家事业发展对保险业需求，二是人民群众对保险业日益丰富的需求，三是基于改革开放以来保险业取得的巨大成就，未来行业的定位和目标应当更加宽广。

关于“回归本源”的含义，黄洪用“守正”来表述，也就是要充分认识、把握和坚守保险行业运行的基本规律，具体就是做到三个“坚守”：一是坚守保险初心，即保障人民群众的美好生活；二是要坚守保险风险保障的本源，也就是发挥好保险业长期稳健风险管理和保障功能，通过提供优质产品和服务，在有效转移风险、平滑财务波动、保障人民生活等方面承担更多责任；三是坚守保险行业稳健经营的基本规律，坚持审慎管理，确保资产负债相匹配，使得发展创新符合经济社会发展的历史阶段。

关于“出新”，黄洪则指出要围绕经济社会环境、人民群众需求、新技术革命的发展变化推陈出新。黄洪还提醒到，现在很多大企业的客服已由人工智能来承担，未来人工智能对营销员制度冲击的拐点什么时候会出现，值得密切研究。

至于行业的发展方向，黄洪表示，一是要围绕市场体系、公司治理、风险管理，继续推进深层次改革，解决目前保险业大而不强、供给质量不高、技术水平、服务质量欠佳、监管创新不足等问题；二是要继续高水平开放，鼓励保险机构引进境外专业投资者，同时也积极推动保险机构“走出去”；三是要全方位创新。

以下为黄洪发言实录：

中国银保监会副主席 黄洪

图片来源：21世纪经济报道

各位嘉宾，女士们，先生们：

大家上午好！

很高兴受邀参加第十三届21世纪亚洲金融年会。自2006年以来，年会已连续举办了十三届，现已成为经济金融领域具有较强影响力的一项盛会。我受郭树清主席委托前来参会，在此，我谨代表中国银保监会对本次活动的举办表示衷心的祝贺！

本次年会保险论坛的主题是“守正出新——探寻保险新坐标”，这个题目选得很好。今年是我国改革开放40周年，孔子说过，“四十而不惑”，在这样一个特殊的时期，我们研判形势，展望未来，探寻新形势下保险行业的新坐标，无疑是一件很有意义的事情。

女士们，先生们，

回首过去，我们为保险业取得的成就而自豪，展望未来，我们有理由比过去任何时候都更有信心！这种信心，不是空中楼阁，而是科学分析形势和对行业所处时代方位和新坐标的理解。定位行业的新坐标，我理解应该把握好三个方面：

一是从党和国家事业发展对保险业需求定位行业新坐标。党的十九大对金融保险业发展作出了长远谋划，全国金融工作会议要求保险行业发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用，这个定位应该说是非常高的。

从党的十九大报告提出的任务看，无论是建设现代化经济体系，还是保障和改善民生，无论是加强和创新社会管理，还是建设美丽中国，保险业都可以发挥十分重要的作用。如果保险业做好了，就可以成为我国现代经济不可或缺的重要产业，成为党和国家不可或缺的重要政策工具，成为社会主义市场经济不可或缺的重要制度安排。

二是从人民群众对保险业日益丰富的需求定位行业新坐标。2017年我国人均GDP已经达到9169美元，北上广深等一线城市人均GDP已超过2万美元，人民的保险需求日益丰富和多元。面对人民群众在医疗、养老、健康、灾害救助等多领域日益旺盛的需求，我们保险人应如何更好地满足这些需求，成为了新的时代命题。

我们可以看一下国外的有关情况：美国的医疗支出占GDP比重约为18%，OECD国家社会保障支出占GDP的比重高达30%。可以预见，未来保险将成为保障人民美好生活的必需品，成为人民生命周期风险管理的必需品，成为人们财富积累和财富传承的必需品。从可选品到必需品是一个巨大的跨越，我们有理由对未来充满期待和信心。

三是从保险业改革发展取得的巨大成就定位行业新坐标。改革开放40年来，保险业发展的成就举世瞩目：从改革开放之初至2017年，我国保险保费收入从4.6亿元增加到3.7万亿元，资产规模从14.5亿元增加到16.75万亿元，保险机构从1家增加到228家，我国已跃升成为全球第二保险大国和最重要的新兴保险市场。在2018年《财富》杂志评选的世界500强中，中国大陆保险企业占据了6席之多。

有了这些坚实的基础，保险行业未来的理想追求应更加远大，行业的目标定位应更加宽广，我们要致力于从传统保险大国向现代保险强国迈进，从国际规则的跟随者向引领者迈进，从产品服务的提供者向开创者迈进。

女士们，先生们，

面对全新的时代要求和形势变化，保险行业要实现这些更高的目标，就必须做到“守正出新”。所谓“守正”，就是要充分认识、把握和坚守保险行业运行的基本规律。古人曾说过：“天不变，道亦不变”。这句话虽然有些绝对，但也说明，对于那些历经时间和实践检验、颠簸不破的规律性认识，我们必须一以贯之地加以坚持，不能偏离正轨和本源。

一是要坚守保险初心。保险初心，就是保障人民群众的美好生活。习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。对保险这样一个人人为我、我为人人的行业来说更是如此，只有坚持把人民群众需不需要、满意与否作为根本评价标准，把保护消费者合法权益作为出发点和落脚点，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感，才能真正赢得人民群众的信赖，保险业的发展前景才会越来越好。

二是要坚守保险风险保障的本源。“保险回归保障本源”是行业安身立命的根基，是区别于其它金融行业的本质属性，也是行业的价值和灵魂所在。纵观保险业发展的历史，无论是最初的海上保险，欧洲的工匠组织吉尔特，还是共济救助之类的社会组织，其最终目的都是为了获得风险保障。随着社会形态、民众需求和科学技术的发展变化，风险保障的形式日新月异，但保障的本质内容却万变不离其宗。

我们要坚持回归本源，发挥好保险业长期稳健风险管理和保障功能，通过提供优质产品和服务，在有效转移风险、平滑财务波动、保障人民生活等方面承担更多责任，牢固坚守行业的立身之本，绝不能跑偏变调。

三是要坚守保险行业稳健经营的基本规律。实践经验告诉我们，保险行业的发展必须坚持稳健经营、审慎管理，确保资产负债相匹配，使得发展创新符合经济社会发展的历史阶段。纵观保险行业发展历史，遵循这些规律，行业就能保持比较平稳的发展速度，发展质量和效益也能保持在较好的水平上。

反之，如果背离这些客观规律，脱离经济社会发展和人民群众的需要，脱离经济、金融的发展阶段，盲目追求发展速度和规模，就会导致非理性竞争，造成对保险资源破坏性、掠夺性的开发，并最终影响到行业的可持续发展能力。

处于全新的时代坐标，保险行业未来的发展，既需要坚持固本守正，也需要不断推陈出新。古人说：“苟日新，日日新，又日新”，就是说要根据形势发展、环境要求和条件变化，不断创新，不断超越，紧密跟随时代脉搏，勇于承担时代使命。

一是要围绕经济社会环境的发展变化推陈出新。改革开放40年来，我国经济社会实现了突飞猛进的发展：从国际上看，我国目前已成为世界第二大经济体，经济总量超过美国的60%，美国也因此将我国视为一个“前所未有的对手”，以贸易战等各种手段对我国加以遏制；从国内来看，我国经济进入高质量增长阶段，“三去一降一补”工作有序推进，中央也明确提出了“稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期”的要求。

这些新形势、新要求，既对保险行业未来的发展提出了严峻的挑战，同时也带来了难得的机遇，我们保险人必须立足于这些新情况、新问题，妥善加以应对。

二是要围绕人民群众需求的发展变化推陈出新。回顾我国保险业的发展，机构数量的增多、保费规模的扩张主要从上世纪90年代开始，而当时我国的城镇化率尚不足30%。时至2017年，我国城镇化率达到了58%，我国已然形成了庞大的中产阶层收入群体，这一群体的保险需求、期望和消费能力都发生了深刻变化。保险的目标客户涵盖了80后、90后甚至00后，消费环境和消费体验也从过去的亲自跑腿、手工记账，进入到互联网社会、无现金社会。保险行业的未来发展必须立足于人民群众这些范围不断扩大、层次不断提升、内涵更加丰富的需求。

三是要围绕新技术革命的发展变化推陈出新。现代社会的科技进步一日千里，短短10年间取得的许多技术突破都远远超乎我们的想象。一个最典型的例子就是智能手机的普及，我相信每个人都能切身感受到，智能手机给我们日常工作生活带来了翻天覆地的变化和便利。

时至今日，在移动互联网、大数据、超级计算、脑科学等新理论、新技术的驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。

这也给我们保险业也带来了巨大的冲击，比如：现在很多大企业的客服已由人工智能来承担，未来人工智能对营销员制度冲击的拐点什么时候会出现，值得我们密切研究。诸如此类的例子还有很多。因此，如何适应新技术革命的变化，需要整个行业加以重视和思考。

女士们，先生们：

面对保险行业发展的新坐标，究竟应如何做到守正出新？我思考下来认为，无论社会形态怎么发展，经济形态如何变换，保险业未来的道路总是离不开三项基本内容，那就是改革、开放和创新，也就是说，未来我们要做到改革永不停息、开放永不止步、创新永无止境。

要继续推进保险行业的深层次改革。经历了40年的改革发展，保险行业站在了新的历史起点上，同时也面临一些新的问题和挑战，比如说大而不强的问题、供给质量不高的问题、技术水平低下的问题、服务质量欠佳的问题、监管创新不足的问题等等。

未来，我们的保险行业要围绕市场体系、公司治理、风险管理等领域实施深层次改革，有效提升行业的全要素生产率，以高质量的服务让消费者拥有强烈的满足感，真正形成有中国特色、反映中国实际的独特监管模式。40年前，保险业因改革而生，40年间，保险业因改革而兴，展望未来，保险业也必将因改革而繁荣强大。

要继续推进保险行业的高水平开放。保险业在金融领域率先对外开放，当时许多人都忧心忡忡，担心外资机构“狼来了”，挤垮国内保险业。但事实证明，外资机构并没有表现出压倒性的优势，反观中资机构，通过不断引进全球的精算、产品等技术，不仅站稳了脚跟，而且大幅提高了国际竞争力。

在新形势下，我们要进一步加大市场开放力度，认真抓好中央关于保险业对外开放政策的贯彻落实，在鼓励保险机构引进境外专业投资者的同时，积极推动保险机构“走出去”，服务国家重大战略和“一带一路”沿线国家，让世界共享中国保险市场成长的红利，共享保险行业改革开放的成果。

要继续推进保险行业的全方位创新。直到今天人们都还在强调，科学技术是第一生产力；而科技创新的运用过程总是伴随着无数传统产业和企业的没落，以及无数新兴产业和企业的兴起。当前，信息科技正在对人类社会产生全面而深远的影响，并正在以汹涌之势冲击着、改变着、甚至颠覆着金融业。

保险业要牢牢把握科技创新驱动这一根本动力，在思想认识上切实增强科技意识和紧迫意识，在技术手段上主动运用信息科技成果，推动保险产品、服务、经营、管理等体制机制创新，在科技投入上围绕资金、人才、组织架构等方面，加大对科技创新的投入，切实增强行业创新变革的能力。

最后，预祝本次年会圆满成功，谢谢大家！