中央政治局委员，国务院副总理、党组成员，中央财经领导小组办公室主任

刘鹤认为中国经济崛起应归功于充分汲取“文革”教训，坚持推进市场经济的改革，坚持推行对外开放，正确发挥政府应有作用、坚持中国特色的改革路径。“有些学者根据中国应对金融危机的做法，把中国经济成功归纳为国家垄断资本主义模式的成功，我个人认为，这种看法可能不太符合实际，也容易产生误导。”

刘鹤在2006年时曾指出，随着中国经济增长，经济规模扩大，人们明显感觉到来自资源、环境、人口、生态等各个方面的压力……在这个背景下，要求全面提高企业的自主创新能力，特别是技术创新和制度创新，通过这些创新使生产活动和资源条件更好地适应。

刘鹤指出，中国需要完善的是鼓励企业家进行生产型创新，而不是寻租型创新的制度环境。国家需要通过制定有效的公共政策以保护知识产权，这样才能使研发的活动得到激励。在研发初期，国家公共政策要发挥应有的作用，以降低企业的研发成本和风险。

刘鹤反对民粹主义、民族主义和经济问题政治意识形态化，他指出，2012年欧债危机持续发展，法国、希腊、西班牙等国的民意普遍左转，民族主义和极左、极右势力明显抬头，大选之年政府不得不迎合民意，许多有利于债务问题解决的政策难以实施，欧债风险迅速上升。

这些明显的错误在事后看起来显得可笑，但对当事人来说，实施正确的政策却困难重重。这是因为，大危机在人的一生中往往仅会遇到一次，决策者缺乏经验，又总是面临民粹主义、狭隘的民族主义和经济问题政治化这三座大山，政治家往往被短期民意绑架、被政治程序锁定和不敢突破意识形态束缚，这几乎是普遍的行为模式，这一点在最近的希腊危机中表现得最为明显。

1月，在出席达沃斯论坛时，刘鹤发表演讲指出，防范化解重大风险为“三大攻坚战”（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治）之首，在中国经济面临的各类风险中，金融风险尤为突出，将坚持稳中求进工作总基调，针对影子银行、地方政府隐性债务等突出问题，争取在未来3年左右时间，使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力增强，系统性风险得到有效防范，经济体系良性循环水平上升。

3月13日，刘鹤于人民日报撰文《深化党和国家机构改革是一场深刻变革》，对党和国家机构改革的必然性，鲜明特征以及如何有效推进等重大问题都做了深刻的阐释。

刘鹤表示，深化党和国家机构改革要加强党的领导，必须充分发挥党在改革发展稳定大局中的领导核心作用，以党的政治优势来引领和推进这项重大改革。党中央统一领导深化党和国家机构改革工作，发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。

就后期各个机构的“三定”工作，刘鹤也提出意见，“在党中央统一部署下启动中央、省级机构改革，省以下机构改革在省级机构改革基本完成后开展，梯次推进。”

中央委员会候补委员，中央财经领导小组办公室副主任，中国人民银行行长、党委副书记

在2009年发布的这篇文章中，易纲回顾了改革开放三十年来中国的利率市场化改革进程。利率市场化改革的成果，既包括对存贷款利率管制的放松，也包括对市场利率体系的培育。易纲在文中表示：“笔者笃信市场经济, 坚倍市场经济能给中国人民带来福社, 一直不遗余力地推进利率市场化改革。”然而，易纲也指出，利率市场化不意味着放任自流，利率仍然需要中央银行的引导和市场自律机制的监督。

在2009年出版的《中国金融改革思考录》一书中，易纲指出：“金融业对外开放的主要逻辑很简单：以开放促改革”。在系统地梳理了发达国家和新兴市场国家融入全球金融体系的历程后，易纲发现：“无论发达经济体、转轨经济体还是新兴经济体，开放程度更高的国家，其金融系统表现出更高的效率和活力，坏账率也更低，金融业整体更加安全，抵御风险的能力更强”。

从金融市场对外开放来看，易纲认为我国金融市场的发展总体上是滞后于金融机构改革和金融业对外开放的步伐的，我国金融市场有很大的改革开放的空间。

易纲2018年初曾在《中国金融》杂志撰文剖析2018年货币政策调控面临的挑战，勾勒货币政策总体思路。他指出，2018年要按照高质量发展要求，实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理稳定，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，守住风险底线，积极推动金融改革，促进信贷结构优化，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，继续为供给侧结构性改革和高质量发展营造中性适度的货币金融环境。

记者会上，易纲对适度松紧的货币政策作出解释，他表示，货币政策松紧主要看几个方面：一是看信贷支持实体经济、小微企业、三农等薄弱环节的力度。二是看对创新领域的支持力度，看中国经济很多创新亮点能不能及时得到货币信贷等各种融资方式支持。

同时，“我们要注意防范风险，所以松紧适度主要是对实体经济而言，实体经济能不能得到各方面有效支持，能不能创造一个防风险、平稳推进金融改革的稳定环境，提供一个中性适度的环境。”

3月25日，中国人民银行行长易纲出席“中国发展高层论坛2018年会”，在谈到防范化解重大风险时，易纲指出，目前中国面临的一些潜在金融风险主要体现为：宏观上仍然存在高杠杆风险，部分领域和地区金融“三乱”问题仍然突出，一些机构在没有取得金融牌照情况下非法从事金融业务，部分非法金融活动借金融创新和互联网金融之名迅速扩张等；少数野蛮生长的金融控股集团存在风险，抽逃资本、循环注资、虚假注资以及通过不当关联交易进行利益输送等问题较为突出，带来跨机构跨市场跨业态传染风险。

对此，在谈及下一步工作重点时，易纲表示将进一步明确“监管姓监”，优化监管力量，严格监管执法，抓紧出台金融机构资产管理业务指导意见、非金融企业投资金融机构指导意见、金融控股公司监管办法等审慎监管基本制度。

此外，还要坚决取缔非法金融活动。强化金融风险源头管控，加强金融领域准入管理，清理整顿各类无照经营和超范围经营金融业务，未经金融管理部门批准，不得从事或变相从事金融业务。

中央委员会委员，中国银行保险监督管理委员会党委书记、主席，中国人民银行党委书记、副行长

1988 年吴敬琏、周小川、郭树清等人合作出版《中国经济改革的整体设计》。20 多年后的 2010 年，以吴敬琏、周小川、郭树清等人作为主要贡献人的“整体改革理论”获得第三届中国经济理论创新奖。“整体改革理论”是改革开放以来中国经济改革和发展最具代表性的经济理论之一，它主张推进配套改革，在搞活企业、建立和完善社会主义统一市场、实现宏观经济管理模式转换等方面相互协调，对构建市场经济的基础起到了重要的推动作用。

这篇文章系郭树清于改革开放30年之际所作，在这篇文章中他回顾了当年的改革战略选择，并对其后直至2008年的改革进程进行了反思。文章指出，世界范围的经验证明，落后国家经济现代化的成功，既不必要又无可能简单重复欧美的历程，而中国的发展趋势必然要走“第二条道路”。

他指出，亚细亚生产方式的传统和东方文化的特殊性，特别是社会主义原则及其影响决定了主要靠发展私人经济、技术水平逐级移动、两极分化和严重损害社会平等这种成本极高、费时极久的现代化过程是不可取的。相反，靠国家干预、充分利用现代科技、不完全竞争和收入保持相对平等却可以激发出比其他国家更大的能量，取得更辉煌的成功。

2018年1月17日，时任银监会主席郭树清接受《人民日报》专访，分析了我国金融体制改革的方向和金融监管的趋势。郭树清指出，银行业要加强对各类风险的防范和化解，努力促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部三个方面的良性循环。为此，需要着力降低企业负债率，抑制居民部门杠杆率等。

郭树清表示，当前，我国金融体系的风险总体可控，但由于多种原因，仍然处于风险易发多发期，面临的形势依然复杂严峻。由于金融在经济中具有核心地位，金融风险的突发性、传染性和危害性非常强。一旦发生大的系统性金融动荡，就会严重影响经济社会发展，甚至会干扰全面建成小康社会奋斗目标的达成。因此，把防范和化解金融风险放在首位，是战略思维、辩证思维和底线思维的体现。

1月，银监会全系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议上，郭树清表示，2018年，全系统要恪尽职守，进一步严监管强监管。重点查纠防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战以及金融信贷中涉及银行业监管的失职失责问题。对监管职责履行不到位、监管权力行使不规范、监管处罚不严不实的机构或部门，有责必问、问责必严。

在2018年两会期间，在经过部长通道时，郭树清针对媒体关注解答了防风险、普惠金融、支持实体经济等热点问题。他表示：“今年要继续聚焦影子银行、同业理财和表外业务，对交叉金融风险进行整治。信托和互联网金融还是薄弱环节，要加大力度，加强整治。”郭树清强调，将继续加大防风险力度。