慧保大视野丨央行新任掌门人,他究竟是怎样的易纲?行业动态
3月19日上午,十三届全国人大一次会议第七次全体会议投票表决,决定任命原中国人民银行党委副书记、副行长易纲为新一任中国人民银行行长。央行的“掌门人”一职,正式从周小川手中交棒给易纲。易纲的接任,被市场称为“金融改革将无缝延续”的最佳注解。
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为什么是易纲?
与掌舵央行15年的周小川一样,易纲也是学而优则仕的代表之一。1978-1994年间,易纲先后于北京大学经济系、美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,获经济学博士学位;在美国印第安那大学经济系担任副教授;随后回国,与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心,任教授、副主任、博士生导师。
公开资料显示,易纲已在英文国际学术期刊上发表论文20余篇,其中有 11 篇被世界权威索引《经济学文献期刊》编入其期刊和电子索引;在《计量经济学杂志》、《中国经济评论》、《比较经济学研究》等经济杂志上发表中文论文40余篇,并著有10本中文著作,其中《货币银行学》一版再版,作为金融学教科书被广泛传播。
1997年,凭借其对于货币政策的理论基础和研究成果,易纲带着“学者型官员”的标签,进入央行,担任货币政策委员会副秘书长,成为了央行系统内的第一位海归,也开启了至今21年的监管生涯。
在此之前,易纲以央行副行长、外管局局长的身份配合周小川,几乎参与了过去十余年中国金融改革的重要事件:从完善人民币汇率形成机制改革,到推进并收官利率市场化,再到力促人民币成功加入SDR货币篮子。
实际上,这一继任者的人选早已有端倪可察。在2016年两会期间的央行记者会上,周小川对易纲的介绍是“负责人民银行各项工作,主管货币政策、国际业务”,而对其他副行长的工作介绍则是“分管”某项工作。
他是怎样的易纲?
银监会、保监会的职责整合终于尘埃落定。3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,根据该方案,将组建中国银行保险监督管理委员会,同时将银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行。央行统筹金融监管的职能将进一步凸显,未来,保险业监管的方向势必也与这位新舵手息息相关。他究竟是怎样的易纲?从其过往的语录便可略窥一二。
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要相信市场、尊重市场、敬畏市场、顺应市场
他是坚定的相信市场者。2006年第三届中国经济展望论坛圆桌讨论会上,易纲表示,好的宏观经济政策有利于结构调整的优化,而不是试图用行政手段直接解决结构的问题;2013年十八届三中全会后,针对利率、汇率、资金波动的问题,易纲向媒体表示,既然要想让市场起决定性作用,那么市场有波动是自然的,要有平常心,要有容忍的范围;2015年,关于汇率问题,易纲向媒体表示,央行要相信市场、尊重市场、敬畏市场、顺应市场,这样才能够使市场在配置资源中起决定性作用。
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‘中药’疗法治通胀,坚决避免极端手段
他对待改革坚决但不激进。2011年,北京大学CMRC中国经济观察第24次报告会上,针对通胀问题,易纲表示,为应对通胀压力及国内宏观经济层面的风险,要用“中药”疗法,坚决避免使用极端手段,并将其归纳为“内需扩大一点,对外需求依赖减少一点,工资和社保提高一点,资源产品价格改革推进一点,对外投资放宽一点,汇率弹性增加一点,物价还会上涨一点,增长速度略微降一点,质量高一点”。
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将影子银行、房地产金融、互联网金融等纳入宏观审慎政策框架
他要坚守不发生系统性金融风险的底线。早在三年前,国外评级机构及媒体就称,中国影子银行风险转移至保险业。此外,近年来互联网保险、保险科技迅速崛起,其中也蕴含着非法集资、欺诈等市场乱象。而2018年初,易纲撰文《易纲:货币政策回顾与展望》,谈2018年货币政策调控面临的挑战与政策思路,其中提到将“进一步完善宏观审慎政策框架,探索将影子银行、房地产金融、互联网金融等纳入宏观审慎政策框架”。
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不同情穷人的社会没有希望
他坚持完善社会保障体系。易纲很早就开始关注并参与到中国社会保障体系改革的制度研究和设计之中,他曾在杂志发表文章,公布自己对于社会保障制度改革的最新研究成果,提出了转型名义账户制的新思路。2007年,在第三届中国经济50人田横岛论坛上,易纲表示,一个不会同情穷人,不帮助穷人,没有社会保障的地方,是没有希望的。而这也正与保险的本质及服务脱贫攻坚的工作目标不谋而合。
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心情是平静和庄重的,使命是非常神圣和光荣的
他是温文尔雅的原则先生。面对记者,易纲有着每次只回答“三个问题”的习惯。 3月19日,刚刚当选为央行行长的易纲延续了其一贯的规矩,回答了媒体的三个问题:当选后最紧要的任务,是实施好稳健的货币政策,推动金融改革和开放,保持整个金融业的稳定;关于今年的金融改革开放,从之后的日程,一直到海南博鳌论坛,都会有一系列改革开放的政策和举措;至于其当选后的心情,“是平静和庄重的,使命是非常神圣和光荣的,我一定会按照宣誓的誓词做好工作。”他说。