“6000亿万能险将撤出A股”被指不实！保监会强化中短存续期产品监管讨论遭误读，最终文件或更宽松行业动态
导读 从8月24日晚间开始，由保监会拟对中短存续期产品进一步强化监管引发的“6000亿万能险将陆续撤出A股”的传言不胫而走，25日上午，沪指开盘急跌1%，媒体普遍认为这与上述传言不无关系。对此， 保监会于8月25日下午进行了紧急辟谣，称该传言不实，并表示希望公众以监管部门发布的正式文件为准。
从8月24日晚间开始，由保监会拟对中短存续期产品进一步强化监管引发的“6000亿万能险将陆续撤出A股”的传言不胫而走，25日上午，沪指开盘急跌1%，媒体普遍认为这与上述传言不无关系。对此，保监会于8月25日下午进行了紧急辟谣，称该传言不实，并表示希望公众以监管部门发布的正式文件为准。经『慧保天下』了解，日前监管确实就强化中短存续期产品监管等有关问题与数家保险公司进行了小范围的探讨，但由于只是初步探讨，并未下发征求意见稿。业内人士认为，目前还仅仅是停留在初步的探讨阶段，在综合险企意见之后，最终出台的文件很有可能与之前探讨的内容产生比较大的差距，因此没有必要过度反应。8月23日，财新网发布报道《保监会将再度整治中短期产品 力度前所未有》，称当日上午，保监会召集15家公司召开会议，拟对保险公司开发中短存续期产品进行史无前例的严格限制。据此，8月24日，微信公众号“券商中国”发布了一条题为《监管重拳突至 6000亿"万能险"将陆续撤出64股》的原创文章，并在文中援引中金公司报告称，预计目前A股中约有5000—6000亿存量资金来自于高现价万能险，新规一旦实施，来自万能险的存量资金会在5年内逐步被置换或取出。该文章迅速引发了大量关注，短时间内就收获了“10万+”的阅读量，有关“6000亿万能险将陆续撤出A股”的传言不胫而走。今日上午，在并无其他明显利空的情况下，沪市开盘即跌1%，有媒体认为这与“6000亿万能险将陆续撤出A股”的消息不无关系。针对上述传言，今日下午，保监会有关部门负责人做出直接回应，直指该传言不实，并表示希望公众以监管部门发布的正式文件为准。据『慧保天下』了解，23日上午，保监会确实召开了有关会议，并在会上就《关于加强人身保险产品精算管理有关事项的通知（征求意见稿）》和《关于进一步加强人身保险产品监管有关事项的通知（征求意见稿）》小范围征求了意见。相对于今年3月份发布的中短存续期新政，两份征求意见稿在对中短存续期产品的监管方面也确实有所强化。例如，征求意见稿将中短存续期产品的额度上限进一步收窄，规定保险公司中短存续期产品年度保费收入应控制在公司投入资本的2倍以内；初始扣费、退保扣费前3年不得为0，风险保障部分要求收取风险保障费；保险产品应合理确定保险期间，其中年金保险、护理保险不少于5年，终身寿险的保险期间为终身。为落实“保险姓保”，征求意见稿还要求定期寿险、终身寿险、两全保险、护理保险的死亡保额在整个保险期间不低于累计保费或账户价值的200%；预定利率或最低保证利率不高于3%的人身保险产品、预定利率不高于3.45%的普通型年金保险产品，报送中国保监会备案，超过相应利率，则应报经中国保监会审批。但据『慧保天下』的了解，由于只是进行初步的探讨，上述两份征求意见稿并没有真正下发，会后即进行了收回。经过财新网的报道后，一些内容才得以披露。对于市场上流传的一些关于征求意见稿的细节，有业内专业人士认为如果当真实施，对于某些中小保险公司的影响确实会比较大，但这还只是一个初步的征求意见稿，按照监管以往的行事风格，应该会在听取相关保险公司的意见后予以改进。这并非没有先例。其实早在今年1月，保监会拟对中短存续期产品进行规范之时，就曾召开过类似的小范围座谈会征求意见。之后，消息很快被媒体爆出，称保监会“要求不得开发新的3 年以内存续期产品，且2016年10月1日之后也不得继续销售此类在售产品。”当时消息发布后，立刻在业内引发了轩然大波，但从3月18日保监会最终发布的《中国保监会关于规范中短存续期人身保险产品有关事项的通知》来看，与媒体的报道还是出现了很大的出入。监管并没有立即叫停3年期以下的中短存续期产品，而是在整体控制其发展的同时，给予了那些中短存续期产品保费收入过高的险企5年过渡期。“目前流传出来的消息都不完整，很难做出准确的判断，但可以肯定的一点是，在当前大环境不景气的情况下，资产端承压，但一些险企的中短存续期产品依然维持了较高的预定利率或结算利率，这或许是监管拟从负债端入手强化产品开发以及精算管理的重要原因。”业内人士认为，现金流问题对于保险行业来说是一个生死攸关的问题，监管部门不会置之不理。就在『慧保天下』即将截稿时，保监会有关部门负责人也针对“6000亿万能险将陆续撤出A股”的传言进行了直接的回应，指出该传言不实。“近日，我会有关部门组织召开座谈会，就如何进一步完善人身保险产品监管制度征求了部分保险公司意见。相关文件尚在征求意见过程中，希望社会公众以监管部门正式发布的文件为准。”这位负责人强调，为满足消费者日益增长的保险保障需求，中国保监会将进一步强化人身保险产品的保障功能，引导行业发展风险保障和长期养老储蓄类产品，集聚长期保险资金，落实保险姓“保”的发展理念。保险资金是支持资本市场发展、促进实体经济转型、推动产业结构调整的重要力量，将进一步发挥长期投资优势，为实体经济和资本市场发展提供长期稳定资金。
