7月28日，时值唐山大地震45周年，由中国地震局指导，中国灾害防御协会、太平财险主办，中央财经大学保险学院、中国精算研究院、中国灾害风险保障研究中心协办，中国灾害防御协会灾害风险保障分会、『慧保天下』承办的题为“创新灾害风险保障机制，助力防震减灾事业发展”的“第一届国家灾害治理与风险保障论坛”在河北唐山南湖国际会展中心成功举行。

中国地震局党组成员、副局长倪岳伟，中国灾害防御协会秘书长唐豹，中国保险行业协会党委委员、副会长王玉祥等领导进行大会致辞，中央财经大学保险学院院长李晓林，太平财险党委书记、总经理刘世宏，人保财险党委委员、副总裁沈东等专家以及企业代表出席本次会议并进行发言。

中国地震局党组成员、副局长倪岳伟在致辞中指出，要完善国家应急管理体系和应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾减灾抗灾救灾能力，结合我国国情充分发挥社会主义制度的优越性，完善和创新国家灾害治理和风险保障机制，建立一个可以持续运行的，能够不断自我修复和完善的国家灾害治理与风险保障体系。

中国灾害防御协会秘书长唐豹致辞指出，2020年8月份，中央政治局召开的会议上提出要坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施要补短板，要加强防灾备灾体系和能力建设等纳入到“十四五”规划中去统筹扩充。而风险保障机制建设作为防灾备灾体系的重要组成部分，也让人们看到了金融保险业深度的参与到服务于国家防灾减灾体系重要的战略机遇。

唐豹秘书长提到，中国灾害防御协会作为防灾减灾、应急安全领域的国家一级协会，在应急管理部和中国地震局的指导下，始终不忘初心，聚焦“全灾种、大应急”主责主业，团结社会各界力量，推动应急产业快速发展。作为联接政府和行业、企业的纽带，协会始终坚持以政府需求、行业需求、会员需求为导向，创新服务机制，搭建共建共享产业服务平台，以服务行业发展，引领行业发展为己任,发挥着独特而重要的作用。

中国保险行业协会党委委员、副会长王玉祥在大会致辞中指出，面对巨灾风险，保险作为风险管理的重要手段，应该积极参与到整个风险治理的全流程管理中间，发挥保险事前的风险预防、事中的风险管理和事后的理赔服务等功能作用，从而成为多层次的社会风险管理中间重要的积极的参与者。

近期，河南暴雨爆发受到各界的高度关注，初步估计造成经济损失超过800亿元，保险业估损达到92亿元，近年来保险业在参与灾害治理和风险保障机制建设进行了一系列的探索，保险业赔付金额有所提升，但占比依然很少，未来将有巨大的的发展空间，这再度引发可人们对于巨灾保险的讨论。

据介绍，2017-2020年，保险业共有7家保险主体在行业协会的注册平台上累计注册了57个巨灾保险产品，其中在售产品35个，全国性产品7个，地区性产品50个，地区性产品主要销售区域集中在上海、宁波、厦门、深圳和四川等灾害多发地区。

（上图为中央财经大学保险学院院长、中国精算研究院院长李晓林教授主旨演讲）

在此次会议中，来自中央财经大学、太平财险、人保财险、中华联合保险集团、三井住友（中国）、瑞士再保险等学者以及代表围绕“灾害治理与风险保障”、“巨灾保险的国际经验与国内实践”等话题展开分享，就如何发挥保险行业优势，先进科学技术手段，做好巨灾保险应急处置工作，以及服务国家灾害救助体系的建设等深入交流意见。在本次大会的圆桌对话环节，来自平安产险、诚泰财险、中再巨灾管理公司、大地量子、赑玄阁科技代表，共同探讨科技如何助力巨灾保险发展与机制建立。

聚焦中国现状，放眼全球市场，与会的专家与代表从各自的视角出发各抒己见，为“十四五”时期的灾害治理和风险保障机制的建设建言献策，进一步推动保险业融入国家治理体系现代化发展，并将在工作实践中为创新灾害风险保障机制的建设继续贡献力量。