这是自银保监会合并成立后，对保险业下发的首个违规股东清退指令。近段时间以来，监管频频强调公司治理的重要性。7月4日，银保监会更是首次公开38家银行保机构重大违法违规股东名单，并将建立公开重大违法违规股东的常态化机制，保持严惩股东违法违规行为、规范公司治理的高压态势。

华润信托被责令退出中英资管，曾因代持保险资管公司股权等被罚没610万元

具体来看，华润深国投信托有限公司(以下简称“华润信托”）因在中英益利资产管理股份有限公司（以下简称“中英资管”）的筹建过程中，涉及接受他人委托持股、使用非自有资金出资并持续提供虚假声明，被银保监会撤销股东资格。

同时，银保监会责令中英资管在3个月内，尽快调整股权结构并确保注册资本符合监管要求。在调整合规前，不得向违规股东退还入股资金，期间限制违规股东参会权、提案权、表决权等相关股东权利。若逾期未完成，银保监会将视情况采取进一步监管措施。

公开信息显示，中英资管注册资本1亿元，于2012年6月获批筹建，发起股东包括中英人寿、弘康人寿、华润信托和上海凯石投资管理。2017年，上海凯石投资管理将其所持股权全部转让予南京华丰资管，中英资管形成了现在的股权结构:

华润信托的的前身是成立于1982年的深圳国际信托，是华润集团旗下信托公司，注册资本110亿元。除了本次被银保监会撤销中英资管股东资格外，2018年末，华润信托曾因协助保险资金投资于通道类信托计划、违规代持保险资产管理公司股权等行为被罚没610万元。

2019年11月，银保监会发布的《银行保险机构公司治理监管评估办法（试行）》中规定，要对银行保险机构公司治理进行ABCDE五级评估和打分，并明确若存在股东虚假出资、股权代持等六类情形时，机构的公司治理评级将直接评定为E级，银保监会将对其采取责令调整相关责任人、责令暂停部分业务、停止批准开办新业务、停止批准增设分支机构、限制分配红利和其他收入、对机构及责任人进行处罚等监管措施。

监管高层频频发声，强调公司治理重要性

这是银保监会合并以来，首次对保险业违规股东下发清退指令。从2017年算起，昆仑健康、利安人寿、华海财险、君康人寿、长安责任和上海人寿6家公司先后因股权问题被监管责令对违规股权进行处置。若算上更早时候的华汇人寿，则共有7家。截至目前，利安人寿、华海财险已完成违规股权处置工作，上海人寿、昆仑健康股东引进工作也有了一定进展，其他几家险企的股权问题仍迟迟未决。

近段时间以来，央行、银保监会高层领导频频发声，强调公司治理的重要性。

7月3日，《经济日报》刊发银保监会主席郭树清署名文章《完善公司治理是金融企业改革的重中之重》；

7月15日,《中国金融》杂志刊发银保监会副主席梁涛署名文章《奋力构建中国特色银行保险业公司治理机制》；

7月23日，银保监会官网发布银保监会副主席曹宇署名文章《优化体制机制建设 强化投资者保护 全面提升银行保险资管机构公司治理水平》；

8月3日，《中国金融》杂志刊发原央行行长周小川署名文章《公司治理与金融稳定》；

8月11日，银保监会官网发布银保监会副主席祝树民署名文章《以深化改革推动农村中小银行公司治理建设》；

7月4日，银保监会首次公开38家银行保险机构重大违法违规股东名单，对所在机构的其他股东和机构自身形成警示教育，督促其树立诚实守信理念，规范股东行为和股权事务管理，进一步夯实机构的公司治理基础。银保监会表示，下一步，在坚持鼓励社会资本参与银行保险机构改革、优化股东结构的积极取向不变的同时，坚持严惩股东违法违规行为、规范公司治理的高压态势不变将继续深入排查整治违法违规股东股权，依法清理规范股权关系，对股东严重违法违规行为，将坚决予以惩戒，发现一起、查处一起。

此外，在2020年6月银保监会发布的《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》中，也将“股东虚假出资、循环注资、抽逃股本；股东资质不符合要求，入股资金来源不合法；股权关系不透明、不清晰，违规股权代持”等列为共治理回头看的重点内容。

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