继天安财险、易安财险之后，四家被接管的保险公司中，又一家公司迎来终局。

今日，业内早已传开的中汇人寿保险股份有限公司及其分支机构开业正式获批开业，而其肩负着受让天安人寿资产负债的重任，结合更早之前关于批筹瑞众人寿依法受让华夏人寿资产负债的消息，四家被接管险企将正式淡出保险业历史舞台。

这一波的风险处置渐次迎来大结局，而更多的疑案还未完待续。“出来混早晚要还的”在保险业体现得竟如此淋漓尽致。与之伴随的，是中国保险业快速告别资本草莽时代，告别高速增长时代，在推进深度转型的路上走得艰难又坚决。

值得思考的话题是，处置风险机构所需要的巨额资金，究竟该从何而来，保险保障基金规模毕竟有限。此次天安人寿的案例揭示了最新的思路：国资+保险保障基金，另起炉灶受让资产负债，国资险企出人。

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中汇人寿及其分支机构获批开业，将依法受让天安人寿资产负债

6月28日，金融监管总局官网发布行政许可信息，正式批准中汇人寿及分支机构开业。据了解，中汇人寿将依法承接天安人寿保单负债、有效资产及全部机构网点，全面履行保险合同义务，切实保护保险消费者合法权益。

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文件显示，中汇人寿由中央汇金和中国保险保障基金出资设立，注册资本为332亿元。其中，中央汇金出资265.6亿元，持股占比为80%，中国保险保障基金出资64.6亿元，持股占比20%。

根据披露，中汇人寿的营业场所为北京市东城区金宝街52号8层803室，任小兵获批担任董事长，李源获批担任总经理。此前，任小兵、李源均系中央汇金旗下企业高管。

公开资料显示，任小兵历任中国人民银行金融管理司、非银行司、保险司干部，中国保险监督管理委员会中介管理部副处长，华安财产保险股份有限公司副总裁、公司首席核保人、党委副书记。后任中国再保险非执行董事，中国再保险集团副总裁。2021年，任小兵赴中国建投任党委副书记、监事长。其中，中再集团、中国建投均为中央汇金旗下子公司。

李源于2001年加入新华保险，历任新华保险广东分公司总经理助理、副总经理、总经理、高级总经理，新华保险销售管理中心主任，个人业务总监，银保业务总监，区域总监兼北京分公司高级总经理，总裁助理兼华南区域总经理及广东分公司总经理等职。在2016年11月担任新华保险副总裁。2022年7月，其正式从新华保险离职。

除了总经理来自新华保险外，此前，监管批复的天安人寿副总经理、总精算师马海利以及总经理助理潘九岩也都来自新华保险。

根据批复信息，中汇人寿有261家分支机构开业，省级分公司遍及北京、河北、上海、江苏、山东、河南、广东、四川、青岛。业务范围包括人寿保险、健康保险和意外伤害保险等各类人身保险和再保险业务；国家法律、法规允许的保险资金运用业务；经国务院保险监督管理机构批准的其他业务。

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风险机构处置方式更接近安邦财险，中央汇金控股第二家人身险公司

成立于2000年的天安人寿在2023年步入尾声，年仅23岁。其正式成立于2000年11月，天安保险和美国恒康国际分别出资50%设立中外合资人寿保险公司“恒康天安人寿保险有限公司”，这是天安人寿的前身。在经过2009年以及2013年的两次股权大换血之后，其开始走向极端。

2020年7月17日因触发《中华人民共和国保险法》接管条件，天安人寿与华夏人寿、易安财险、天安财险一起被依法接管。

根据媒体报道，截至2019年年末，天安人寿注册资本金145亿元，总资产规模超2036亿元，当年度规模保费超714亿元，原保险保费超520亿元。另据其年报，当年度亏损达66.01亿元。被接管后，天安人寿未再继续发布相关经营业绩。

接管将近三年后，四家被接管保险机构的风险处置正在逐渐明晰。易安财险获批破产重整，现由比亚迪全资控股并更名为比亚迪财险；天安财险股权和保险资产包分离，保险资产包在上海联合产权交易所挂牌出售，但并未交易成功，仍在寻觅新买家；华夏人寿托管组组长赵立军出任华夏人寿董事，原托管组成员赵松来出任总经理。原银保监会有关部门负责人在接受媒体采访时曾表示，监管已批准保险保障基金和其他投资人共同筹建瑞众人寿保险公司，但具体的股东构成、注册资本金等情况尚未公布。

尤其值得关注的是，针对天安人寿、华夏人寿的风险处置方式与针对两家财产险公司天安财险、易安财险的处置方式明显不同，与此前的安邦保险集团也有明显不同。

严格来看，此次对天安人寿的处置方式更类似于安邦财险。彼时针对安邦保险集团采用的方式是保险保障基金直接注资并获得控股权，而针对最早成立的安邦财险，则选择由大家保险集团出资新设立大家财险，再行受让原安邦财险的资产负债。

天安人寿的处置方式则是由中央汇金和保险保障基金共同出资成立新的中汇人寿，在此基础上，依法承接天安人寿保单负债、有效资产及全部机构网点。

根据公开信息，天安人寿的注册所在地在北京市石景山区，而中汇人寿总部被批准的营业场所为北京市东城区，具体地址是金宝街52号8层803室，二者截然不同。

根据金融监管总局官网数据，截至2022年末，保险行业总资产27.15万亿元，其中，财险公司总资产2.67万亿元，人身险公司总资产约23.37万亿元。而根据保险保障基金披露的数据，截至2022年12月31日，保险保障基金余额（汇算清缴前）2032.98亿元，其中财产保险保障基金1244.03亿元，占61.19%；而人身保险保障基金788.95亿元，占38.81%。身处风险处置高峰期，保险保障基金在数百亿元注资安邦保险集团之后，已经不太可能再大比例注资接盘某一家高风险机构。

接替保险保障基金在天安人寿的风险处置中成为出资主力的，是隶属“国家队”的中央汇金，2009年，保险保障基金决定退出新华保险之时，也是中央汇金接的盘。

如此一来，中汇人寿成为了中央汇金控股的第二家人身保险公司。正常情况下，企业不得同时控股两家相同性质的保险公司，但根据《保险公司股权管理办法》，“根据国务院授权持有保险公司股权的投资主体，以及经中国保监会批准参与保险公司风险处置的公司和机构”不受此限。

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为高风险埋单，更多疑案仍在路上

针对天安人寿的风险处置尘埃落定，针对华夏人寿的风险处置也已经思路清晰，他们的故事即将翻篇，但与此同时，还有更多疑案仍在路上。

近期，有关保险业风险处置的各类消息不断，这或许显示，人们距离最终答案揭晓已经不远，而处置天安人寿、华夏人寿过程中，由国资、保险保障基金等设立新公司，再行受让资产负债的方式，会否成为主流，同样值得关注。

一次又一次的风险处置，是整治过度粗放发展的结果，是保险业终结资本蛮荒时代的重要手段之一，也是保险业转变发展理念、走向高质量发展的重要节点。

纵观前几年的保险行业乱象，一个很重要的原因就在于不合规的关联交易横行市场，在一些资本大鳄的操纵之下，某些保险公司俨然成为了低成本的融资渠道、提款机，保险资金通过种种见不得光的关联交易流向各种投资渠道，甚至出现了“循环注资”突破偿付能力监管底线的行为。

这类公司发展之快、规模之大，令行业瞠目，造成重大风险隐患，直至今日，问题仍未完全消除，一些问题公司的风险处置仍在进行当中。

教训是深刻的，当行业步入转型期，内外部双重承压的环境下，防范风险的发生显得更为重要。

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