保监会:优化监管环境,加大保险业对外开放力度政策解读

8月8日,国务院于印发《关于促进外资增长若干措施的通知》(39号文)提出,在银行、证券、保险业,既有外资股比的限制,也有一些高管要求、业务领域范围的限制,下一步要放宽。

9月5日,保监会召开外资保险公司座谈会,提出要进一步加大对外开放力度,提升中国保险市场对外资保险机构吸引力。保监会副主席陈文辉指出,将优化监管环境,鼓励外资险企进入健康、养老、巨灾保险等专业业务领域,优化准入政策引入更多境外保险机构,增强市场活力。

8月8日,国务院于印发《关于促进外资增长若干措施的通知》(39号文)提出,在银行、证券、保险业,既有外资股比的限制,也有一些高管要求、业务领域范围的限制,下一步要放宽。

中国目前对外资投资保险公司的限制为:寿险公司外资比例不超过50%。早在2017年初,外媒报道称保监会考虑提高寿险公司外资比例,或者允许外资在中国大陆全资拥有寿险子公司。2017年四月,保监会就修改外资险企管理条例等四部规章制度公开征求意见,拟清理规范行政审批中介服务事项。

陈文辉表示,中国金融业对外开放进程中,保险业开放时间最早、开放力度最大、效果也最明显。截至目前,共有来自16个国家和地区的境外保险公司在我国设立了57家外资保险公司,下设各级分支机构1800多家,世界500强中的外国保险公司均进入了中国市场。

外资保险机构市场份额逐步扩大,从入世之初不足1%增长到2016年末的5.19%。截止今年7月末,外资保险公司总资产达到10022.50亿元,相较入世之初的30亿元,实现了较大发展。

陈文辉指出,外资保险公司的进入,带来了先进的理念、技术、产品,推动了行业改革发展;在合规和风险防控方面,外资保险公司起到了很好示范作用,但目前仍存在发展相对缓慢、份额占比仍然较小等问题。

下一步,保监会将进一步加大对外开放力度。一方面对于已进入中国市场的外资保险公司,将优化监管环境,鼓励其进入健康、养老、巨灾保险等专业业务领域,参与保险业经营的新模式,支持其参与国家和保险业的各项改革,促进其健康快速发展;另一方面对于尚未进入中国市场的外国保险机构,将进一步优化准入政策,通过引入更多优秀的境外保险机构,进一步增强市场活力。



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